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    宁波市鄞州区地处长三角南冀经济发达地区,区域面积1380平公里,总人口78万,辖区内22个镇(乡)街道。步入新世纪后,鄞州区倾力打造“实力鄞州、绿色鄞州、文化鄞州、富裕鄞州”,鄞州经济和社会事业迅猛发展。2008年鄞州区推出群众文艺品牌“星光大舞台”活动,让来自鄞州22个镇(乡)街道农村业余文艺团队轮番到专门接待高层次专业演出团体区文化艺术中心大剧场,演出农民自编、自导、自演戏剧和综合文艺节,把“泥腿子”请上了新城区摩登舞台。鄞州“星光大舞台”活动在社会上引起极大反响,《中国文化报》《浙江日报》等纸质媒体和新浪网、搜狐网等上千家网络媒体纷纷转载“星光大舞台”活动盛况。我作为一名群文工作者通过“星光大舞台”活动走访、座谈、调研后,感到“星光工程”能得到社会一致公认,成为鄞州群众文化品牌活动主要是以下两方面因素。 一、蓬勃向上农村业余文艺团队为“星光大舞台”成功奠定了基础 近年来,鄞州农村业余文艺队伍快速发展,全区共有业余文艺团队600余支。鄞州农村文艺队伍已不满足于仅仅在农村、在社区广场演出,他们盼望着能把农民自己演戏送进城里大剧场,让市民们也能享受到农民们自编自演、有着浓重生活气息文化艺术。如古林镇张家潭村文艺队成立于2004年4月,由本村业文艺骨干自发组织,发展到现今有演职人48人,聘请专业导演。几年来通过村委会和企业赞助共投入资金20多万元,演员阵容强大,灯光音响、舞美设施现代化,由原先只会演快板、说唱、表演唱等形式简单文艺小节,到如今已能演出《五女拜寿》《状元与乞丐》《何文秀》《狸猫换太子》等多部传统越剧大戏。古林镇张家潭村文艺队不仅在本村、本镇演出,还被邀请到周边乡镇及奉化等地交流演出,全年演出30场以上。2007年7月5日在宁波逸夫大剧院演出《五女拜寿》《状元与乞丐》传统越剧大戏,在社会上引起得强烈反响,宁波各大媒体纷纷报道演出盛况,张家潭村业余文艺队“鄞州农民送戏进城”创举得到了外界一致肯定。又如石碶街道星升文艺宣传队成立于2004年,最初由十几人自娱自乐为主体,发展到现有演职员35人,配备专业音响、灯光,舞美道具、流动戏台等设备,并聘有专职导演和编辑。先后排演了《碧玉籫》《状元打更》《呆大富贵》《一缕麻》《风雨梨花》等6只传统越剧大戏,及群口快板《夸夸咱们新农村》、小品《真情》、宁波走书《拍卖丈夫》、表演唱《孝顺媳妇》等文艺宣传节。2005年在石碶街道各行政村(社区)举行“春满人间”巡回宣传演出、2006年“放歌新农村”巡回宣传演出、2007年“宣传十七大、创建和美家园”巡回宣传演出、平均每年演出60场以上。2007年国庆期间在宁波中山广场举办石碶街道星升文艺宣传队专场演出,开创了农民业余文艺团队在宁波中山广场大舞台和省、市级专业文艺团队在同台角逐先河。 为进一步扶植、支持农村业余文艺团队发展,提高农村余文艺团队演出水平,2008年鄞州区推出口号为“星光大舞台,你我一起来”《星光大舞台》活动,“星光大舞台”共有28台综艺、戏曲、杂技和音乐节组成,其中21台节有全区21乡镇农村业余文艺团队单独组台演出,把“乡下人”请上了新城区摩登舞台,并由专家组成评委按演出节质量、艺术水准、现场效果等分别评出戏剧和综艺一、二、三等奖优秀组织奖,评比结果也将作为年底评定农村甲、乙级业余文艺团队主要依据和镇乡年度考核内容。2月28日,曾做过“七艺节”分会场、接待过许多国家级文艺院团鄞州区文化艺术中心大舞台,迎来了“星光大舞台”第一批农民演员。由姜山镇甬剧团演出甬剧《借妻》,在这里拉开了2008年鄞州区“星光大舞台”活动序幕,随后鄞州21个乡镇农村业余文艺团队任流亮相于区文化艺术中心舞台。 2008“星光大舞台”演出活动充分展现鄞州农村业余文体团队风采,展示鄞州深厚群众文化基础。“星光大舞台”以鄞州区业余文体团队为主要演出力量,通过政府搭建平台、群众自发参与形式,集中农村优秀文体团队每月定期在区文化艺术中心开展演出,通过区文化艺术中心这一展示平台,培育和繁荣鄞州区舞台艺术市场,达到“月月有活动”标,使基层文化活动组织水平和演出水平呈现更大提升。2008年11鄞州区农村业余剧团送戏进省城,在杭州胜利剧院5天演出了5场大戏取得圆满成功,开创了农民送戏进省城先列,省政府、省文化厅领导观看了演出,浙江日报、浙江电视台对鄞州农民送戏进省城作了专题报导。 二、高效、科学、惠民公共文化服务网为“星光大舞台”提供保障 政府搭建平台,群众自发参与。2008年年鄞州区推出了群众文化活动新载体——“星光大舞台”。“星光大舞台”以基层业余文艺团队为主要演出力量,通过政府搭建平台、群众自发参与形式,集中优秀文艺团队每月定期在区最高档次文化艺术中心演出。演出费用均由区财政支出,演出向群众敞开,全部为免费公益性演出,全年安排28场次。农村业余文艺团队进城里演出不但所有费用全免,政府部门还将给予专项经费补贴,演出所有门票全部免费向市民发放,政府部门还会组织专门车辆接送农村地区观众,通过这一载体,达到培育群众文艺队伍,丰富群众文化生活,提高设施利用效率和设施委托管理单位效益多赢局面。 创新扶持举措,加大培育力度。一是完善奖励政策。为引导业余文体队伍建设,鄞州区出台了业余文体团队等级评定制度,对被评为甲级、乙级文体团队分别给予10000、4000元奖励,各镇乡给予相应配套奖励。2008全区共评出甲级团队16支、乙级团队30支、特殊贡献团队8支。同时建立了区域文化荣誉制度,定期开展文化强区建设先进集体、个人和优秀项表彰,如2008年获区先进集体古林张家潭村文艺队区政府给予了4万元奖励。二是实施采购制度。2009年起,鄞州建立了文艺演出常态化机制,在万达广场定期举办文艺汇演、在文化艺术中心举办“星光大舞台”文艺演出。演出以基层文艺团队为主体,采取政府采购方式,每场给予5000元演出费,以培育扶持文艺团队。对列入2009年“天天演”活动农村业余文艺团队,每场演出补贴3000元。三是加大经费补助。主要有新建补助、活动补助、设施补助、项补助等方式。如石矸街道甲级团队每年获二万元宣传、演出补贴。邱隘镇对新建文体队伍实行1000-3000元不等补助,补贴文艺团队对群众组织开展活动和购买音响、乐器、道具等实行50%补助,对一些传统优秀项进行专项补助等。 加强宣传推介,扩大社会影响。为激发农民群众参与热情、丰富群众文化生活、展示农村文化建设成果,今年鄞州区计划全面开展业余文艺团队推介活动。推介活动由区演出公司负责组织实施。主要包括两方面一是“墙内先开花”,进行区内推介。利用各镇乡影剧院阵地,组织开展“业余文艺团队成果展示大巡演”活动,区内互动、东西交流、全面覆盖;在重大节假日在万达广场设置“天天乐大舞台”,组织文艺团队轮番登台;在文化商贸庙会设置多个舞台轮番献演;组织到南部商务区工地演出,慰问“新鄞州人”等活动。二是“墙外花更香”,进行区外推介。为促进城乡互动、区际交流,2008年4月在宁波市区逸夫剧院组织“文化鄞州人、进城送戏文”活动,2008年11月3日-7日,鄞州区农村业余剧团送戏进省城,在杭州胜利剧院五乡镇、古林镇等5个农村业余剧团5天演出了5场大戏,受到杭州人民欢迎。2008年9月26日至10月6日,全部由鄞州区业余农村文艺团队组成“鄞州艺术团”作为宁波市文化使者赴韩国进行文化交流取得圆满成功,获得了韩国观众和新闻媒介一致好评。 2010年8月,鄞州区5个农村业余剧团在上海兰心大剧院,举办“与世博同行”鄞州地方戏展演周活动,演出甬剧《半把剪刀》、越剧《祥林嫂》等5台大戏再次引起上海观众共鸣。 公益性艺术培训,提升农村业余团队演出水淮。为适应当前农民群众日益高涨文化体育需求,提高农民群众文化素养,2009鄞州区政府安排了50万元,专门用于对全区农村业余文艺骨干培训工作。作为全区群众文化活动指导、辅导部门——鄞州区文化馆,2009年推出公益性群众文化系列业务培训大套餐,培训面向农村广大群众,采取公益性和菜单式培训方式,包括文学创作、音乐舞蹈、戏剧曲艺、美术摄影、活动策划、民间文艺、非物质文化遗产保护等多个门类,2009年全年举办各类培训班达17期,培训农村业余文艺骨干两千余人。另外还规定各镇乡文化站每年要开设音乐、舞蹈、美术、摄影等培训班6期以上,并列入年度镇乡文化工作考核。由于群众艺术辅导、培训活动到位,对提升鄞州农村业余团队演出水淮起了快定性作用。如鄞州瞻岐镇滨海文艺演出队聘请区文化馆戏曲干部邬月星为辅导老师,每月定期进行辅导、排戏,通过经一年辅导,2010年瞻岐镇滨海文艺演出队从原来乙级队跃入鄞州区21个甲级队之列。 整合相关资源,强化指导服务。针对基层文艺团队创作力量薄弱、演出设备缺乏现状,鄞州区充分发挥国办文化单位人才和资源优势,面向群众文艺团队开展指导服务。如区文化馆创作汇编了《“放歌新农村”群众文艺创作曲艺、小品、小戏专集》,创作和收集汇编了反映鄞州区新农村建设中涌现出来新人、新事、新气象为主要内容优秀群众文艺作品,包括快板、说唱、表演唱、小品、小戏曲形式,免费赠予基层文化站和群众文艺团队,并派专业人员下乡辅导。区越剧团对群众文艺团队开展公益性和准公益性演出活动,给予免费或成本价500元,每场提供多功能流动舞台表演车及相关演艺设备,引导和促进群众文艺团队经常性开展活动。 完善考核机制,落实各级责任。前鄞州区已形成了以镇级“公共文化明珠镇创建工程”和村级“星光工程”为载体农村文化建设推进体系。“公共文化明珠镇创建工程”包括镇级文化组织网络体系、阵地设施体系、文化活动体系、辅导培训体系和考核评估体系五大内容,农村“星光工程”包括文化阵地、队伍活动、管理制度三大块。两大重点文化工程均将文化队伍建设作为重要考核内容,如“公共文化明珠镇创建工程”标准规定,各镇乡(街道)要制定出台业余文体团队补助奖励政策。要求至少有6支以上镇级文体团队,业余骨干人数不少于150人,年活动次数每支不少于6次,且其中必须有1支拉得出、打得响、有特色民间艺术队伍、一支戏曲团队和1支综合性文艺表演队伍。“星光工程”规定,村级必须建立业余文体队伍两支以上,其中必须有一支文体骨干队伍或民间文艺表演队伍。 文化是衡量社会文明程度和群众生活品质重要标志。全面实现小康社会,不仅要有坚实经济基础和富足物质财富,同时也要有充裕文化供给和丰富精神生活,鄞州区创新“星光大舞台”活动,是贯彻落实科学发展观、构建鄞州农村和谐社会内在需要,是发展社会主义新农村文化重要保证,“星光大舞台”活动将推进鄞州群众文化大繁荣、大发展。

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